省委科技工委召开传达贯彻省第十一次党代会精神报告会

    5月29日，省委科技工委在中煤航测遥感局召开传达贯彻省第十一次党代会精神报告会。省委科技工委书记刘国泰主持会议并作重要讲话，省科技厅厅长唐俊昌作省第十一次党代会精神传达贯彻报告。
    刘国泰同志指出，认真贯彻落实省第十一次党代会精神，对科研院所的发展至关重要。各单位各部门的领导干部要在传达学习会议精神、建设西部强省的实践中找准自己的位置, 结合单位实际，不断开拓进取，寻找发展机遇, 充分发挥科技优势，做强做大科技产业，努力为建设西部强省做出新贡献；要针对院所实际，不断加强党的建设，进一步提高执政能力,体现党的领导。第一，要不断强化发展能力、创新能力、学习能力。第二，要树立和强化党员意识，围绕学习党章，进一步巩固和发挥党员的先进性。第三，要加强干部的作风包括工作作风和生活作风建设,继续开展“八荣八耻”学习教育活动。第四，要加强廉政建设。
    唐俊昌同志在传达报告中，就贯彻落实工作提出了五点要求。第一，要抓好省第十一次党代会精神的传达学习。第二，加快实施“13115”科技创新工程，增强自主创新能力和建设创新型陕西的步伐。第三，要毫不松懈地抓好安全生产工作，避免和防止重特大安全事故发生。第四，要认真解决科技人员、干部职工生产生活中的困难和问题，努力化解各类矛盾，全力维护科技系统安定团结的政治局面。第五，搞好年初确定的各项目标任务的落实。
    省委科技工委副书记张书玲、省科技厅副厅长孙科、省科技厅总工程师安西印、省委科技工委、省科技厅副巡视员方贤友、张正平出席会议。各科研院所、直属事业单位的党政主要负责人，委、厅机关全体干部、职工参加了会议。

(省科技宣传中心 供稿)

省第十一次党代会精神传达提纲
唐俊昌
（2007年5月29日）

同志们：
    按照省委的要求，今天我们在这里召开省委科技工委传达贯彻省第十一次党代会精神报告会。下面我进行传达。
    一、省第十一次党代会概况
    5月21日至25日在西安召开的中共陕西省第十一次代表大会，是在全面建设小康社会、加快推进陕西现代化建设的关键时期召开的一次重要会议，会议以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕推动科学发展、促进社会和谐这个主题，回顾总结了省第十次党代会以来的工作，研究制定了今后五年的任务，统一思想、明确目标、振奋精神、凝聚力量，动员全省各级党组织、广大党员和人民群众，为把陕西建成西部强省而努力奋斗。大会共有5项议程：一是听取并审议中国共产党陕西省第十届委员会的报告；二是审议中国共产党陕西省纪律检查委员会的报告(书面)；三是选举中国共产党陕西省第十一届委员会；四是选举中国共产党陕西省纪律检查委员会；五是选举陕西省出席中国共产党第十七次全国代表大会代表。选举产生的680名党代表肩负着全省210多万党员和3700万三秦人民的重托参加了会议。中共中央组织部派人到会指导会议。兰州军区党委、省各民主党派和省工商联、青海省委向大会发来了贺信。省委书记赵乐际同志向大会作了题为《推动科学发展、促进社会和谐，为把陕西建成西部强省而努力奋斗》的报告。到会的675名代表以无记名投票方式，选举出中共陕西省第十一届委员会委员73名、候补委员14名，选举出中共陕西省纪律检查委员会委员49名；选举出我省出席党的十七大代表42名。大会以举手表决的方式，通过了关于中共陕西省第十届委员会报告的决议。大会认为，报告突出了推动科学发展、促进社会和谐这个主题，提出了把陕西建成西部强省的奋斗目标，充分体现和贯彻落实了邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和中央的一系列重大决策部署，是指导我省今后五年工作的一个重要文件。报告对新时期陕西省情的分析全面、深刻，在此基础上提出的建设西部强省的奋斗目标，切实可行，催人奋进。要通过实现这一宏伟目标，使全省经济更加发展，民主更加健全，科教更加进步，文化更加繁荣，社会更加和谐，最终目的是让广大人民群众过上更加富裕美好的生活。
大会通过了关于中共陕西省纪律检查委员会报告的决议。大会强调，今后五年，是实现建设西部强省目标，构建社会主义和谐社会的关键时期。全省党风廉政建设和反腐败工作，必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，认真贯彻中央和省委关于反腐倡廉的各项部署，把反腐倡廉工作融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设之中。努力营造风清气正、廉洁高效、稳定和谐的发展环境，为推动全省经济社会又好又快发展，实现建设西部强省目标提供坚强政治保证。
    5月25日中国共产党陕西省第十一届委员会在西安召开了第一次会议。省委委员73人、候补委员14人出席了会议。全会以无记名投票的方式，选举赵乐际、袁纯清、王侠、赵正永、郭永平、马中平、李锦斌、李希、宋洪武、孙清云、洪峰、夏龙祥、魏民洲13位同志为第十一届省委常委；选举赵乐际为省委书记，袁纯清、王侠为省委副书记。选举郭永平为省纪委书记，龚汉江、纪相忠、张毅民、魏燕为省纪委副书记。新当选的省委书记赵乐际代表新一届省委作了重要讲话。他说，十一届省委受命于陕西改革发展的关键时期，肩负着建设西部强省的光荣使命。站在新的历史起点上，我们既有巨大的发展潜力和动力，又面临着各种困难和风险；既有必须紧紧抓住的发展机遇，又面临着不可忽视的新挑战。每一位省委委员、每一位省委常委，一定要倍加珍惜党和人民的重托，倍加珍惜历届省委打下的良好基础，倍加珍惜来之不易的大好形势，以强烈的事业心、责任感和紧迫感，开拓创新，锐意进取，勤政为民，不辱使命，团结和带领全省人民，共同开创陕西的美好未来。
    二、大会的主要精神
    省第十一次党代会的精神主要体现在省委书记赵乐际代表中共陕西省第十届委员会所做的报告、中共陕西省纪律检查委员会的书面报告和省委书记赵乐际在省委十一届一次全会上的讲话中。这里我将省委领导讲话的重点和要点进行传达学习。
    （一）关于中共陕西省委第十届委员会工作报告。
    5月21日，赵乐际在热烈的掌声中代表中共陕西省第十届委员会，向大会作了题为《推动科学发展、促进社会和谐，为把陕西建成西部强省而努力奋斗》的报告。报告共分五部分：一、过去五年的工作和基本经验；二、新时期陕西发展的阶段性特征与历史任务；三、全面落实科学发展观，促进经济又好又快发展；四、坚持以人为本，着力推进和谐陕西建设；五、全面加强党的建设，为建设西部强省提供坚强的政治和组织保证。赵乐际在报告中说，省第十次党代会以来的五年，省委和全省各级党组织在邓小平理论和“三个代表”重要思想指引下，认真贯彻党的十六大精神和中央的一系列重大决策部署，以科学发展观为统领，紧紧抓住西部大开发的历史机遇，解放思想，真抓实干，全面完成了省第十次党代会确定的各项任务，陕西进入了新的发展阶段，三秦大地发生了令人鼓舞的变化。过去的五年，是不断深化省情认识、积极探索科学发展路子的五年，是经受严峻考验、努力开拓创新的五年，也是陕西历史上综合实力提升最快、城乡面貌变化最大的五年。这些成绩的取得，是党中央正确领导的结果，是全省各级党组织和广大干部群众共同奋斗的结果。赵乐际说，五年的探索和实践，深化了我们的认识，积累了宝贵的经验。一是必须始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进，用马克思主义中国化的最新理论成果武装头脑，坚决在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致，把中央的决策部署与陕西实际结合起来，创造性地开展工作。二是必须始终坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，牢牢把握加快发展这个兴陕富民的第一要务，努力推动全省经济转入科学发展的轨道。三是必须始终坚持改革开放，用改革的思路和发展的办法破解前进中的难题，以改革促发展、以开放促开发。四是必须始终坚持以人为本，把解决民生问题放在各项工作首位，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。五是必须始终保持社会和谐稳定，协调好各方面的利益关系，正确处理人民内部矛盾，切实加强社会建设和管理，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，努力维护社会公平正义。六是必须始终牢记“两个务必”，大力弘扬延安精神，积极推进党的建设新的伟大工程，矢志艰苦奋斗、勇于开拓创新，在兴陕富民中保持和发展党的先进性。赵乐际指出，取得的成就让我们倍感振奋，面对未来仍有不少矛盾和问题必须重视。在科学分析新时期陕西显现出新的发展趋势和阶段性特征后，他说，我省已经进入工业化城镇化加速推进、市场化国际化程度不断提高、经济实力迅速增强的重要发展时期。与此同时，经济欠发达而又具有后发优势的基本省情没有变，解决陕西所有问题的关键仍然在于加快发展。我们必须始终坚持以经济建设为中心，全面落实科学发展观，转变发展观念，创新发展模式，提高发展质量，做到又好又快发展，努力把陕西建成西部强省。赵乐际强调，建设西部强省主要体现在经济强、科教强和文化强三个方面。经济强，就是要使经济保持较快增长速度，运行质量效益显著提高，综合实力位居西部前列。经过五年努力，生产总值达到9000亿元以上；到2020年，基本实现工业化,建成比较完善的社会主义市场经济体制和更具活力、更加开放的经济体系,城乡、区域、经济社会发展更趋协调,全省生产总值超过2万亿元。科教强,就是要把我省的科教优势充分发挥出来，使其成为经济社会发展的强大动力。文化强，就是要建立起与经济社会发展水平相适应的文化发展格局，文化事业整体水平和文化产业实力处于西部前列。赵乐际说，建设西部强省、构建和谐社会，经济发展是根本。围绕不断提升我省经济的综合实力和可持续发展能力，他强调做好六个方面的工作：要扎实推进新农村建设，以新农村建设为统领，把解决好“三农”问题作为全部工作的重中之重，坚持以工促农、以城带乡
    和多予少取放活的方针，统筹城乡发展，促进农业持续增效、农民持续增收、农村和谐发展。积极推进产业结构调整和增长方式转变，按照大区域谋划、大产业构建、大集团引领、大项目推进的思路，加快产业结构优化升级，走具有陕西特色的新型工业化道路。继续加强基础设施建设，通过五年或更长一些时间的努力，使交通、通信、水利等基础设施再上一个大台阶。促进区域协调发展，按照因地制宜、分类指导、扬长避短、突出特色的要求，进一步实施“关中率先发展、陕北跨越发展、陕南突破发展”的区域发展战略,加快形成各具特色、优势互补的区域发展新格局。加快城镇化步伐，加强科学规划，创新投资机制，提高城镇管理水平。继续深化改革扩大开放，按照社会主义市场经济的要求，以更大的决心推进改革开放，以更大的气魄推进制度创新。赵乐际强调，科学发展是社会和谐的前提和基础，社会和谐是科学发展的保障和目的。建设西部强省，必须坚持以人为本,关注民生，改善民生。要努力实现和维护好人民群众的切身利益。实施积极的就业政策;建立健全社会保险、社会救助、社会福利、慈善事业相衔接，覆盖全省城乡居民的社会保障体系；制定和完善政策措施，营造良好环境，激励广大群众通过诚实劳动和合法经营，不断增加收入。大力发展各项社会事业。始终坚持把教育放在优先发展的战略地位，切实促进教育公平；坚持把社会效益放在首位，努力繁荣文艺创作，深化文化体制改革；坚持公共医疗卫生的公益性质，加快建立覆盖城乡居民的基本卫生保健制度。加强社会管理，做好维护社会稳定的各项工作，积极营造安定有序的社会环境。把社会主义核心价值体系作为根基和主干,切实加强和谐文化建设。全面推进社会主义民主政治建设，保证人民依法行使民主权利，维护社会公平正义。赵乐际强调，建设西部强省，构建和谐陕西，关键在党。要以先进性建设为主线，以执政能力建设为重点,坚持党要管党、从严治党，切实加强党的建设，扎实推进党的建设新的伟大工程。要坚持用马克思主义中国化的最新成果武装头脑，切实加强领导班子和干部队伍建设，着力抓好党的基层组织和党员队伍建设，进一步完善党的领导体制和工作机制，大力加强党的作风建设，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争。
    （二）关于省委书记赵乐际在省委十一届一次全会上的讲话
    5月25日，省委第十一届委员会在西安召开了第一次会议。新当选的省委书记赵乐际做重要讲话。他重点讲了五条意见：
　　第一，要勤学善思，做学以致用的模范。加强学习是做好工作的基础。我们必须牢固树立终身学习的理念，养成学习的习惯，持之以恒地抓好学习，做学习型领导干部。要深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，特别要认真学习以胡锦涛同志为总书记的党中央提出的科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设和先进性建设等一系列重大战略思想，掌握贯穿其中的基本立场、基本观点和基本方法。同时，要根据各自分工，本着缺什么、补什么的原则，系统学习履行岗位职责必需的各种知识，不断更新和完善知识结构，始终跟上时代前进的步伐。
“学而不思则罔，思而不学则殆。”我们既要认真读书，又要勤于思考、加强调研、注重实践，向实践学习，向群众学习，在“结合”和“转化”上狠下功夫。要把学习理论同指导实践结合起来，善于运用马克思主义的立场、观点、方法，分析研究我省改革开放和现代化建设中的现实问题，从中找出规律性的东西，解放思想，实事求是，与时俱进，创造性地开展工作。
    第二，要增强党性原则，做维护团结的模范。实践证明，团结出凝聚力、团结出战斗力、团结出生产力。什么时候团结搞得好，事业就兴旺发达；什么时候团结搞得不好，工作就受影响，事业就受损失。我们要时刻以党和人民事业为重，以陕西发展与和谐的大局为重，像爱护自己的眼睛一样，自觉维护团结，以班子的同心同德、精诚团结和坚强领导，凝聚全省人民的力量。
    讲团结，最根本的是要切实增强组织观念，认真学习党章，自觉遵守党章，努力维护党章，坚决贯彻党章，切实做到个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央，始终与以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致。讲团结，必须严格执行民主集中制原则，按照决策程序和议事规则办事，既充分发扬民主，又坚持正确集中，正确处理个人与集体的关系，自觉维护省委的集体领导。讲团结，必须认真落实常委负责制，既要各司其职、各负其责，又要互相支持、互相补台，搞好分工合作，做到协调一致。讲团结，一定要搞五湖四海，善于调动各方面的积极性，绝不能搞亲亲疏疏、团团伙伙。做到不利于团结的话不说，不利于团结的事不做。讲团结，必须加强党性修养，做到心胸坦荡、光明磊落，严以律己、宽以待人，大事讲党性、讲原则，小事讲谅解、讲友谊，努力营造心齐气顺、风正劲足的良好局面。
　　第三，要切实改进作风，做真抓实干的模范。实现本次党代会确定的奋斗目标，必须有良好的作风做保障。我们要把大力弘扬胡锦涛总书记倡导的八个方面良好风气和弘扬延安精神结合起来，增强忧患意识、公仆意识、节俭意识，防止和克服官僚主义、形式主义，努力实现领导干部作风的进一步转变。
　　改进作风，要在狠抓落实上下功夫。落实的过程是从实践中来到实践中去的过程，是正视困难、解决矛盾的过程，是宣传组织群众、共同干事创业的过程，也是履行职责、承担责任的过程。要克服浮躁情绪，抛弃私心杂念，从文山会海和迎来送往中摆脱出来，扑下身子抓落实，把心思和精力集中到解决一个一个问题、克服一个一个困难上。对看准了的事情、确定了的目标，要咬定青山不放松，雷厉风行、抓紧实施；部署了的工作要加强督促检查，敢于动真碰硬，使每一项工作都有头有尾，善始善终；重大工作部署要身先士卒、靠前指挥，扎扎实实向前推进。当前，我省改革攻坚的任务复杂而艰巨，每一位省委委员，都要结合各自的工作，勇于推进改革，加快制度创新，坚决清除制约发展的体制机制障碍。省委各常委要根据分工，抓几件推进改革的大事，一抓到底，切实抓出成效。要通过省委一班人的行动，带动各级领导干部抓落实，在全省兴起真抓实干的良好风气，把省十一次党代会确定的各项任务一件一件地落到实处。
　　改进作风，要在严格考核上下功夫。必须按照科学发展观、构建和谐社会、加强党的建设的要求，尽快建立一套更加科学的考核制度和评价体系，并与干部考察有机结合起来，用新的标尺考核干部实绩，衡量发展成果，引领发展方向，使各项政绩真正经得起实践的检验、群众的检验和历史的检验。省上要成立专门的领导小组和工作机构抓考核，把任务分解到位、责任落实到位、奖罚兑现到位，使说实话、办实事、求实效、出实绩的干部受到褒奖和重用，使乱作为、不作为的干部受到批评和惩戒，引导和激励各级干部把精力集中到干实事上，把功夫下到抓落实上，把本领用到谋发展、促和谐、抓党建上来。
　　改进作风，要在勤俭节约上下功夫。现在，我们的条件虽然有了改善，但应该清醒地认识到，我省仍然是个欠发达省份，财力还不雄厚，群众还不富裕。所以，想问题、办事情，都要从这一省情出发，发扬艰苦奋斗的精神，贯彻勤俭节约的原则。艰苦奋斗、勤俭节约的精神任何时候都不能丢。要带头反对铺张浪费和大手大脚，带头抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风。在各项工作中，一定要精打细算，严格把关，把有限的资金和资源用在刀刃上，坚决不搞劳民伤财的政绩工程、形象工程。
　　第四，要牢记党的根本宗旨。做一心为民的模范。人民群众是党的根本所在，是我们的衣食父母。我们一定要牢固树立马克思主义的群众观点。坚持党的群众路线，始终保持同人民群众的血肉联系，时刻摆正自己和人民群众的位置，心系群众，服务人民，真正做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋，真正做到与人民群众同呼吸、共命运、心连心。要坚持以人为本，把解决民生问题放在各项工作的首位，倾听群众呼声，了解群众愿望，体察群众疾苦，下大气力解决好企业改制、城镇拆迁、农村征地、涉法涉诉等方面群众反映强烈的突出问题，切实做好关心困难群众生产生活的各项工作，多办顺应民意、化解民忧、为民谋利的实事，真正把发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的要求落到实处。
　　第五，要永葆共产党人的政治本色，做勤政廉洁的模范。我们一定要正确对待和运用手中的权力，经受住权力的考验，为人民掌好权、用好权。要以身作则，遵章守纪，依法办事，带头执行廉洁自律的各项规定，做到自重、自省、自警、自励。同时管好配偶、子女和身边工作人员。要切实落实党风廉政建设责任制，加大对大案要案的查处力度，对违纪违法的干部，不管是什么人，都要严肃查处。要加强党性锻炼和从政道德修养，带头践行社会主义荣辱观，注重培养健康向上的生活情趣，内正其心、外修其行，一身正气、一尘不染。领导干部不勤政也是一种腐败。所以，我们一定要在其位、谋其政，恪尽职守，殚精竭虑，为官一任，造福一方。
    三、贯彻落实省第十一次党代会精神的几点要求
    省第十一次党代会是在我省经济社会发展进入新阶段的关键时刻召开的极为重要的会议。会议明确提出了我省新时期实施建设西部强省的战略构想，特别提出了科教强的要求，给了我们动力和压力。我们一定要认真学习，深刻领会，坚决贯彻，抓好落实。
    第一，要抓好省第十一次党代会精神的传达学习。各单位各部门党组织和领导干部要带头学习，深刻领会，认真掌握大会精神，以大会精神为指导，进一步完善本单位本部门的工作思路和工作措施。要组织好广大党员干部的学习，真正把广大党员干部的思想统一到大会精神上来。要加大宣传力度，把省第十一次党代会精神传达到广大科技人员、干部职工中去，努力做到家喻户晓，人人皆知。
    第二，加快实施“13115”科技创新工程，增强自主创新能力，建设创新型陕西的步伐。省第十一次党代会围绕建设西部强省，在科教强上为我们确定了新的奋斗目标，新的发展指标。把科技做强，就必须把我省科技资源的先天优势变为后发优势，把局部优势变为整体优势，把条块优势变为聚合优势，把成果优势变为产业优势。当前，我们就是要紧紧扭住实施“13115”科技创新工程，增强自主创新能力，建设创新型陕西这个关键环节。要有咬住青山不放松的精神，搞好“13115”科技创新工程各项任务的落实。近期，我们要召开“13115”科技创新工程启动新闻发布会。我也希望科技系统各单位部门组织力量，积极参与投身到实施“13115”科技创新工程这一伟大实践中来。
    第三，要毫不松懈地抓好安全生产工作，落实安全生产责任制，加强监督检查，避免和防止重特大安全事故发生。
    第四，要认真解决人民群众生产生活中的困难和问题，把已经确定的解决民生问题的各项政策措施切实落实好，努力化解各类社会矛盾，全力维护科技系统安定团结的政治局面。
    第五，搞好年初确定的各项目标任务的落实。目前，上半年快要结束了，请大家结合上半年工作总结，进行认真的对照检查，总结经验，发扬成绩，查找不足，鼓干劲，添措施，努力完成全年的各项目标任务。
    同志们，让我们在新一届中共陕西省委的领导下，更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，按照科教强的要求，大力实施“13115”科技创新工程，不断增强自主创新能力，为建设创新型陕西而努力奋斗！
    谢谢大家。