全国工商联副主席 梁金泉：探索企业文化新路
江泽民总书记自去年以来，就非公经济相关的论述就有五次，第一次是在广东，提出“双思”即“致富思源、富而思进”，虽然是针对不同地区讲的，但对非公有制经济特别适用。第二次在视察浙江民营企业时提出在非公企业中建立党组织的问题。
第三次在全国统战工作会议上第一次提出非公经济人士是社会主义事业的建设力量。第四次在今年两会期间，他阐述了“两个坚持”和“三个结合”的问题。第五次是今年“七一”重要讲话，提出了新的社会阶层的概念和判断人政治上先进与落后的三条标准。指出非公有制经济人士也是中国特色社会主义事业的建设者，并指出应该把工人、农民、知识分子、军人、干部以外的社会其他方面的优秀分子吸收到党内来，让非公有制经济人士倍感振奋、亲切。通过我们的实践，证明了非公有制经济的发展历程、推动民营企业文化建设的工作和江总书记一系列重要讲话精神是吻合的。
江总书记对非公经济人士的政治地位、社会地位、作用如此肯定，我们的责任更大了，肩上的担子更重了。当前要抓的工作是，首先要深入学习贯彻江总书记一系列讲话精神。第二要进一步提高对民营企业文化建设重要性的认识，文化建设是决定民营企业成败的关键。第三要有正确的指导思想和适合本企业特点的企业文化建设。第四必须把正民营企业的社会主义发展方向。第五必须不断的提升自己，要培养高素质的企业家队伍。第六要在非公有制企业建立党的组织和工会等群众组织。第七要进一步推进民营企业的文化建设。
国务院发展研究中心主任 王梦奎: 中国产业结构调整应注意两个关系
中国在产业结构调整中应该注意处理两个关系：一是发展新兴产业和用新技术改造传统产业的关系，一是发展资本技术密集型产业和发展劳动密集型产业的关系。
从发展速度看，新兴产业会超过传统产业，必须加快新兴产业的发展；但传统产业在中国经济总量中仍将占主要地位，绝不能忽视传统产业的发展。要用先进技术改造传统产业，提高技术含量，注入新的活力。
处理资本密集型产业和劳动密集型产业的关系，要注重发展资本密集型产业，但绝不能忽视劳动密集型产业。劳动密集型产业是中国在国际竞争中的优势所在，是增加就业的重要途径。劳动密集型产业还可以通过技术改造具备较高的技术含量，成为技术密集型的企业。
王梦奎还指出，环境保护可以推动企业技术改造，推动产业结构调整，而且中国已形成环保产业。环保产业是新的经济增长点，是经济增长新动力。
中华人民共和国专利法实施细则
中华人民共和国国务院令
第306号
现公布《中华人民共和国专利法实施细则》，自2001年7月1日起施行。
总理 朱容基
2001年6月15日
第一章 总 则
第一条 根据《中华人民共和国专利法》(以下简称专利法)，制定本细则。
第二条 专利法所称发明，是指对产品、方法或者其改进所提出的新的技术方案。
专利法所称实用新型，是指对产品的形状、构造或者其结合所提出的适于实用的新的技术方
案。
专利法所称外观设计，是指对产品的形状、图案或者其结合以及色彩与形状、图案的结合所作出的富有美感并适于工业应用的新设计。
第三条 专利法和本细则规定的各种手续，应当以书面形式或者国务院专利行政部门规定的其他形式办理。
第四条 依照专利法和本细则规定提交的各种文件应当使用中文；国家有统一规定的科技术语的，应当采用规范词；外国人名、地名和科技术语没有统一中文译文的，应当注明原文。
依照专利法和本细则规定提交的各种证件和证明文件是外文的，国务院专利行政部门认为必要时，可以要求当事人在指定期限内附送中文译文；期满未附送的，视为未提交该证件和证明文件。
第五条 向国务院专利行政部门邮寄的各种文件，以寄出的邮戳日为递交日；邮戳日不清晰的，除当事人能够提出证明外，以国务院专利行政部门收到日为递交日。
国务院专利行政部门的各种文件，可以通过邮寄、直接送交或者其他方式送达当事人。当事人委托专利代理机构的，文件送交专利代理机构；未委托专利代理机构的，文件送交请求书中指明的联系人。
国务院专利行政部门邮寄的各种文件，自文件发出之日起满15日，推定为当事人收到文件之日。
根据国务院专利行政部门规定应当直接送交的文件，以交付日为送达日。
文件送交地址不清，无法邮寄的，可以通过公告的方式送达当事人。自公告之日起满1个月，该文件视为已经送达。
第六条 专利法和本细则规定的各种期限的第一日不计算在期限内。期限以年或者月计算的，以其最后一月的相应日为期限届满日；该月无相应日的，以该月最后一日为期限届满日；期限届满日是法定节假日的，以节假日后的第一个工作日为期限届满日。
第七条 当事人因不可抗拒的事由而延误专利法或者本细则规定的期限或者国务院专利行政部门指定的期限，导致其权利丧失的，自障碍消除之日起2个月内，最迟自期限届满之日起2年内，可以向国务院专利行政部门说明理由并附具有关证明文件，请求恢
复权利。
当事人因正当理由而延误专利法或者本细则规定的期限或者国务院专利行政部门指定的期限，导致其权利丧失的，可以自收到国务院专利行政部门的通知之日起2个月内向国务院专利行政部门说明理由，请求恢复权利。
当事人请求延长国务院专利行政部门指定的期限的，应当在期限届满前，向国务院专利行政部门说明理由并办理有关手续。
本条第一款和第二款的规定不适用专利法第二十四条、第二十九条、第四十二条、第六十二条规定的期限。
第八条 发明专利申请涉及国防方面的国家秘密需要保密的，由国防专利机构受理；国务院专利行政部门受理的涉及国防方面的国家秘密需要保密的发明专利申请，应当移交国防专利机构审查，由国务院专利行政部门根据国防专利机构的审查意见作出决定
。
除前款规定的外，国务院专利行政部门受理发明专利申请后，应当将需要进行保密审查的申请转送国务院有关主管部门审查；有关主管部门应当自收到该申请之日起4个月内，将审查结果通知国务院专利行政部门；需要保密的，由国务院专利行政部门按照保密专利申请处理，并通知申请人。
第九条 专利法第五条所称违反国家法律的发明创造，不包括仅其实施为国家法律所禁止的发明创造。
第十条 除专利法第二十八条和第四十二条规定的情形外，专利法所称申请日，有优先权的，指优先权日。
本细则所称申请日，除另有规定的外，是指专利法第二十八条规定的申请日。
第十一条 专利法第六条所称执行本单位的任务所完成的职务发明创造，是指：
(一)在本职工作中作出的发明创造；
(二)履行本单位交付的本职工作之外的任务所作出的发明创造；
(三)退职、退休或者调动工作后1年内作出的，与其在原单位承担的本职工作或者原单位分配的任务有关的发明创造。
专利法第六条所称本单位，包括临时工作单位；专利法第六条所称本单位的物质技术条件，是指本单位的资金、设备、零部件、原材料或者不对外公开的技术资料等。
第十二条 专利法所称发明人或者设计人，是指对发明创造的实质性特点作出创造性贡献的人。在完成发明创造过程中，只负责组织工作的人、为物质技术条件的利用提供方便的人或者从事其他辅助工作的人，不是发明人或者设计人。
第十三条 同样的发明创造只能被授予一项专利。
依照专利法第九条的规定，两个以上的申请人在同一日分别就同样的发明创造申请专利的，应当在收到国务院专利行政部门的通知后自行协商确定申请人。
第十四条 中国单位或者个人向外国人转让专利申请权或者专利权的，由国务院对外经济贸易主管部门会同国务院科学技术行政部门批准。
第十五条 除依照专利法第十条规定转让专利权外，专利权因其他事由发生转移的，当事人应当凭有关证明文件或者法律文书向国务院专利行政部门办理专利权人变更手续。
专利权人与他人订立的专利实施许可合同，应当自合同生效之日起3个月内向国务院专利行政部门备案。
第二章 专利的申请
第十六条 以书面形式申请专利的，应当向国务院专利行政部门提交申请文件一式两份。
以国务院专利行政部门规定的其他形式申请专利的，应当符合规定的要求。
申请人委托专利代理机构向国务院专利行政部门申请专利和办理其他专利事务的，应当同时提交委托书，写明委托权限。
申请人有2人以上且未委托专利代理机构的，除请求书中另有声明的外，以请求书中指明的第一申请人为代表人。
第十七条 专利法第二十六条第二款所称请求书中的其他事项，是指：
(一)申请人的国籍；
(二)申请人是企业或者其他组织的，其总部所在地的国家；
(三)申请人委托专利代理机构的，应当注明的有关事项；申请人未委托专利代理机构的，其联系人的姓名、地址、邮政编码及联系电话；
(四)要求优先权的，应当注明的有关事项；
(五)申请人或者专利代理机构的签字或者盖章；
(六)申请文件清单；
(七)附加文件清单；
(八)其他需要注明的有关事项。
第十八条 发明或者实用新型专利申请的说明书应当写明发明或者实用新型的名称，该名称应当与请求书中的名称一致。说明书应当包括下列内容：
(一)技术领域：写明要求保护的技术方案所属的技术领域；
(二)背景技术：写明对发明或者实用新型的理解、检索、审查有用的背景技术；有可能的，并引证反映这些背景技术的文件；
(三)发明内容：写明发明或者实用新型所要解决的技术问题以及解决技术问题采用的技术方案，并对照现有技术写明发明或者实用新型的有益效果；
(四)附图说明：说明书有附图的，对各幅附图作简略说明；
(五)具体实施方式：详细写明申请人认为实现发明或者实用新型的优选方式；必要时，举例说明，有附图的，对照附图。
发明或者实用新型专利申请人应当按照前款规定的方式和顺序撰写说明书，并在说明书每一部分前面写明标题，除非其发明或者实用新型的性质用其他方式或者顺序撰写能节约说明书的篇幅并使他人能够准确理解其发明或者实用新型。
发明或者实用新型说明书应当用词规范、语句清楚，并不得使用“如权利要求……所述的……”一类的引用语，也不得使用商业性宣传用语。
发明专利申请包含一个或者多个核苷酸或者氨基酸序列的，说明书应当包括符合国务院专利行政部门规定的序列表。申请人应当将该序列表作为说明书的一个单独部门提交，并按照国务院专利行政部门的规定提交该序列表的计算机可读形式的副本。
第十九条 发明或者实用新型的几幅附图可以绘在一张图纸上，并按照“图1，图2……”顺序编号排列。
附图的大小及清晰度，应当保证在该图缩小到三分之二时仍能清晰地分辨出图中的各个细节。
发明或者实用新型说明书文字部分中未提及的附图标记不得在附图中出现。附图中未出现的附图标记不得在说明书文字部分中提及。申请文件中表示同一组成部分的附图标记应当一致。
附图中除必需的词语外，不应当含有其他注释。
第二十条 权利要求书应当说明发明或者实用新型的技术特征，清楚、简要地表述请求保护的范围。
权利要求书有几项权利要求的，应当用阿拉伯数字顺序编号。
权利要求书中使用的科技术语应当与说明书中使用的科技术语一致，可以有化学式或者数学式，但是不得有插图。除绝对必要的外，不得使用“如说明书……部分所述”或者“如图……所示”的用语。
权利要求中的技术特征可以引用说明书附图中相应的标记，该标记应当放在相应的技术特征后并置于括号内，便于理解权利要求。附图标记不得解释为对权利要求的限制。
第二十一条 权利要求书应当有独立权利要求，也可以有从属权利要求。
独立权利要求应当从整体上反映发明或者实用新型的技术方案，记载解决技术问题的必要技术特征。
从属权利要求应当用附加的技术特征，对引用的权利要求作进一步研究。
第二十二条 发明或者实用新型的独立权利要求应当包括前序部分和特征部分，按照下列规定撰写：
(一)前序部分：写明要求保护的发明或者实用新型技术方案的主题名称和发明或者实用新型主题与最接近的现有技术共有的必要技术特征；
(二)特征部分：使用“其特征是……”或者类似的用语，写明发明或者实用新型区别于最接近的现有技术的技术特征。这些特征和前序部分写明的特征合在一起，限定发明或者实用新型要求保护的范围。
发明或者实用新型的性质不适于用前款方式表达的，独立权利要求可以用其他方式撰写。
一项发明或者实用新型应当只有一个独立权利要求，并写在同一发明或者实用新型的从属权利要求之前。
第二十三条 发明或者实用新型的从属权利要求应当包括引用部分和限定部分，按照下列规定撰写：
(一)引用部分：写明引用的权利要求的编号及其主题名称；
(二)限定部分：写明发明或者实用新型附加的技术特征。
从属权利要求只能引用在前的权利要求。引用两项以上权利要求的多项从属权利要求，只能以择一方式引用在前的权利要求，并不得作为另一项多项从属权利要求的基础。
第二十四条 说明书摘要应当写明发明或者实用新型专利申请所公开内容的概要，即写明发明或者实用新型的名称和所属技术领域，并清楚地反映所要解决的技术问题、解决该问题的技术方案的要点以及主要用途。
说明书摘要可以包含最能说明发明的化学式；有附图的专利申请，还应当提供一幅最能说明该发明或者实用新型技术特征的附图。附图的大小及清晰度应当保证在该图缩小到4厘米×6厘米时，仍能清晰地分辨出图中的各个细节。摘要文字部分不得超过300个字。摘要中不得使用商业性宣传用语。
第二十五条 申请专利的发明涉及新的生物材料，该生物材料公众不能得到，并且对该生物材料的说明不足以使所属领域的技术人员实施其发明的，除应当符合专利法和本细则的有关规定外，申请人还应当办理下列手续：
(一)在申请日前或者最迟在申请日(有优先权的，指优先权日)，将该生物材料的样品提交国务院专利行政部门认可的保藏单位保藏，并在申请时或者最迟自申请日起4个月内提交保藏单位出具的保藏证明和存活证明；期满未提交证明的，该样品视为未提交保藏。
(二)在申请文件中，提供有关该生物材料特征的资料；
(三)涉及生物材料样品保藏的专利申请应当在请求书和说明书中写明该生物材料的分类命名(注明拉丁文名称)、保藏该生物材料样品的单位名称、地址、保藏日期和保藏编号；申请时未写明的，应当自申请日起4个月内补正；期满未补正的，视为未提交保藏。 第二十六条 发明专利申请人依照本细则第二十五条的规定保藏生物材料样品的，在发明专利申请公布后，任何单位或者个人需要将该专利申请所涉及的生物材料作为实验目的使用的，应当向国务院专利行政部门提出请求，并写明下列事项：
(一)请求人的姓名或者名称和地址；
(二)不向其他任何人提供该生物材料的保证；
(三)在授予专利权前，只作为实验目的使用的保证。
第二十七条 依照专利法第二十七条规定提交的外观设计的图片或者照片，不得小于3厘米×8厘米，并不大于15厘米×22厘米。
同时请求保护色彩的外观设计专利申请，应当提交彩色图片或者照片一式两份。
申请人应当就每件外观设计产品所需要保护的内容提交有关视图或者照片，清楚地显示请求保护的对象。
第二十八条 申请外观设计专利的，必要时应当写明对外观设计的简要说明。
外观设计的简要说明应当写明使用该外观设计的产品的设计要点、请求保护色彩、省略视图等情况。简要说明不得使用商业性宣传用语，也不能用来说明产品的性能。
第二十九条 国务院专利行政部门认为必要时，可以要求外观设计专利申请人提交使用外观设计的产品样品或者模型。样品或者模型的体积不得超过30厘米×30厘米×30厘米，重量不得超过15公斤。易腐、易损或者危险品不得作为样品或者模型提交。
第三十条 专利法第二十二条第三款所称已有的技术，是指申请日(有优先权的，指优先权日)前在国内外出版物上公开发表、在国内公开使用或者以其他方式为公众所知的技术，即现有技术。
第三十一条 专利法第二十四条第(二)项所称学术会议或者技术会议，是指国务院有关主管部门或者全国性学术团体组织召开的学术会议或者技术会议。
申请专利的发明创造有专利法第二十四条第(一)项或者第(二)项所列情形的，申请人应当在提出专利申请时声明，并自申请日起2个月内，提交有关国际展览会或者学术会议、技术会议的组织单位出具的有关发明创造已经展出或者发表，以及展出或者发表日期的证明文件。
申请专利的发明创造有专利法第二十四条第(三)项所列情形的，国务院专利行政部门认为必要的，可以要求申请人在指定期限内提交证明文件。
申请人未依照本条第二款的规定提出声明和提交证明文件的，或者未依照本条第三款的规定在指定期限内提交证明文件的，其申请不适用专利法第二十四条的规定。
第三十二条 申请人依照专利法第三十条的规定办理要求优先权手续的，应当在书面声明中写明第一次提出专利申请(以下称在先申请)的申请日、申请号和受理该申请的国家；书面声明中未写明在先申请的申请日和受理该申请的国家的，视为未提出声明。
要求外国优先权的，申请人提交的先申请文件副本应当经原受理机关证明；提交的证明材料中，在先申请人的姓名或者名称与在后申请的申请人姓名或者名称不一致的，应当提交优先权转让证明材料；要求本国优先权的，申请人提交的在先申请文件副本应当由国务院专利行政部门制作。
第三十三条 申请人在一件专利申请中，可以要求一项或者多项优先权；要求多项优先权的，该申请的优先权期限从最早的优先权日起计算。
申请人要求本国优先权，在先申请是发明专利申请的，可以就相同主题提出发明或者实用新型专利申请；在先申请是实用新型专利申请的，可以就相同主题提出实用新型或者发明专利申请。但是，提出后一申请时，在先申请的主题有下列情形之一的，不得作为要求本国优先权的基础。
(一)已经要求外国优先权或者本国优先权的；
(二)已经被授予专利的；
(三)属于按照规定提出的分案申请的。
申请人要求本国优先权的，其在先申请自后一申请提出之日起即视为撤回。
第三十四条 在中国没有经常居所或者营业所的申请人，申请专利或者要求外国优先权的，国务院专利行政部门认为必要时，可以要求其提供下列文件：
(一)国籍证明；
(二)申请人是企业或者其他组织的，其营业所或者总部所在地的证明文件；
(三)申请人的所属国，承认中国单位和个人可以按照该国国民的同等条件，在该国享有专利
权、优先权和其他与专利有关的权利的证明文件。
第三十五条 依照专利法第三十一条第一款规定，可以作为一件专利申请提出的属于一个总的发明构思的两项以上的发明或者实用新型，应当在技术上相互关联，包含一个或者多个相同或者相应的特定技术特征，其中特定技术特征是指每一项发明或者实用
新型作为整体，对现有技术作出贡献的技术特征。
（未完待续)
建立创业板的核心：退市机制
退市机制是优化配置创业板市场资源的核心机制，建立退市机制对于吐故纳新、保持市场永久活力、完善创业板市场制度建设具有重要意义。鉴于主板市场在制度建设初期，目标是解决国有企业的资金需求、优化上市公司财务的结构，尽管《公司法》有明确的退市标准，由于国有企业的特殊性质，真正意义上的退市机制，直到今年才提上日程，而且退市的范围仅限于多年亏损企业，对于财务异常、过度包装、发布虚假信息等因素没有涉及。创业板市场的适用对象和开板的背景不同于主板市场，创业板退市机制的建立应有别于主板市场。退市机制的建立应有别于主板市场。退市机制的建立应考虑创业板自身的运行特性，制定适合高新技术企业特性的退市标准与退市程序。鉴于创业板发行方式采用核准制，退市机制的建立应该引入市场机制，以市场化的方式规范创业板市场准入与退出。
退市机制的建立涉及到监管水平、信息披露制度、上市企业的财务准则、中介机构的职业水平及道德标准，保护投资者利益等机制，是与企业上市标准同等重要的制度安排，必须规范，可操作性要强。创业板的市场建设是一个庞大的系统工程，由于创业板上市条件相对较低，为保证创业板市场的最终成功，必须强化退市机制，减少系统风险。
退市的原则
证券市场退出机制的建立原则从世界范围看，一种是单纯依靠基本面，另一种是结合基本面和市场交易状况。前者如我国的主板市场，后者如香港创业板。而建立退市机制主流模式是采用基本面和市场状况相结合的方式。从先行发布的《创业板规则》征求意见稿看，创业板退市标准的制定原则主要依照基本面，与主板市场大体一致，值得商榷。
证券市场是一个高度市场化的场所，市场参与者的判定标准和存在方式各异，对上市企业一致性价值判断可以作为上市企业总体价值评估。市场一致性判定的具体指标是交易量和交易价格。因而，退出机制的建立应该考虑市场因素。如果单纯依靠市场判定建立准入和退出机制，容易造成证券市场准入的失控和退市过于频繁，引起市场动荡，不利于市场的稳定发展。由于创业板上市公司的规模过小，单纯依靠基本面的变化制定退市标准，容易形成市场操纵，恶性重组，不利于交易的正常进行，进而影响到交易的活跃。我国主板市场退市难的实际状况说明依照基本面变化制定的退市标准有待改进。因而创业板退市机制应该是基本面和市场状况相结合的产物。
另一方面，创业板的受惠对象是高新技术企业，退市机制应充分考虑高新技术企业的运行特性，注重高新技术企业未来的赢利能力和企业的成长性，强化市场的价值判定，弱化企业的短期赢利能力。
退市的标准
《公司法》对退市有明确的界定，由于缺少具体的操作细则，退市标准形同虚设。主板市场主要是为改善国有企业的财务结构和资金需求而建立，上市采用额度管理，带有浓厚的计划经济特色。为了市场的稳定，监管部门鼓励绩差公司重组，一定程度上阻障了退市机制的建立。创业板建立的目标是为了发展我国的高新技术，没有考虑公司所有制形式，这为建立严格的退市机制奠定了环境基础。
创业板的市场准入采用核准制，通过市场化发行安排上市。上市程度市场化的运作模式，为市场化退出提供了可能。这里强调市场化，并不否认基本面的变化。创业板上市企业主要是高新技术企业，对于改变企业的高新技术特性的企业，可以采用强制退出，以维护创业板的建立目标。
由于创业板的参与主体是高新技术企业，知识资本的独有特性在现有会计准则中弱化，单纯依赖先行会计准则制定的退市标准不能准确反映高新技术企业的运行特征。建立创业板退出机制应更注重企业的未来盈利能力，而非考察静态的财务指标，关注企业的持续经营能力和未来的增长潜力。
从发布的创业板上市规则的征求意见稿《第十章 暂停上市 终止上市》的内容看，基本与主板市场的退市标准相同，退市机制的市场化特性较少，没有充分考虑创业板的高新技术企业运行特性。
依照退市机制的建立原则，退市机制的建立标准可以通过基本面和市场化指标两方面设立。
基于基本而的退市标准
是考察上市企业的主营业务方向和设定的静态财务指标。对于随意更改主营业务性质，改变企业的高新企业特性的，应该立即退市。高新技术的动态特性决定了在设定静态财务指标时，可以弱化短期赢利指标，强化企业的研究开发和成果转化能
力。研发能力指标包括研发费用占销售收入的比率、技术转让收入，技术服务收入、成果转化率，研发贡献率等。通过研发能力指标确立退市标准，鼓励高新技术企业持续开发和经营，切实发展我国的高新技术企业。另外对于股本、股本结构、每股净资产值等静态财务指标的设立是必须的，否则企业的财务状况恶化不利于企业的持续经营。
基于市场化的退市标准
市场指标包括交易量、流通市值、交易价格等。基于市场指标设定的退市标准是限定一定时期的交易价格、交易量和流通市值。交易量指标的设立主要考虑创业板市场的股本规模较小的特点，减少系统风险。流通市值和交易价格的限制主要是承认市场对企业的整体价值判定。
为切实保护投资者利益，维护市场的相对稳定，对于达到退市标准的上市公司可以通过给予一定的宽限期加以整改。
对策分析
建立创业板市场退出机制，淘汰劣质企业，可以净化市场环境，优化配置市场资源，形成创业板市场的良性互动，切实解决有发展前景企业的融资难题，发展我国的高新技术，推动国民经济发展，退市本身不是目的。
退市约束条件的满足依赖于监管者的职业判断、中介机构的职业水平和道德规范、上市公司的经营能力及投资者的市场行为。监管机构、中介机构、发行人、市场投资者各方的相应对策是退市机制运行的成功与否的关键。为切实维护创业板的市场环境，保持创业板的市场环境，保持创业板市场的良性发展，以下简要分析市场参与各方的相应对策。
监管机构的对策
作为证券市场的监管者，退市机制的建立与实施，有赖于监管者的职业技能与工作态度。由于市场的不可预测性，监管部门不可能准确把握终止上市的所有信息。特别是上市公司的退市信息需要通过市场和中介机构的评判形成，对于是否构成退市的数量标准与质量标准均需要监管者通过动态信息判断，监管部门的职业判断能力显得尤为重要。判断的结果对证券市场的影响将是全方位的，因此监管部门的政策水平及道德标准应从严要求。
创业板市场是一个高风险的市场，在信息披露制度建立不完备及监管体系有待进一步完善的前提下，上市公司信息披露的及时性与准确性取决于上市公司自身的职业道德，特别是处于退市边缘企业的各类信息。为杜绝上市公司为骗取上市资格，或为谋取不当得利而进行的虚假信息披露，保证信息披露的真实性及时性，维护“三公”原则，谋求投资主体各方的信息对称，遵守上市企业的职业道德，严肃职业操守纪律，监管部门应及时有效的监管，维护市场秩序。
监管部门既是规则的制定者，又是规则的实施监督者，市场运行的质量取决于监管者的职业判断能力和职业道德标准。市场的良性发展依赖于监管者的总体引导，因而监管部门的职业技能和道德建设尤为关键。
中介机构的对策
由于创业板市场的高风险，任何引起上市公司基本面变化的财务信息，都会导致市场的震荡。上市公司所披露的信息经过中介机构认可后发布 ，在市场看来，经过中介机构认可的信息具有权威性。在信息不对称的现有市场环境下，投资者的投资决策与中介机构对上市公司价值判断高度相关。
上市公司所披露的任何合法认定的财务信息均需要中介机构的职业判断，披露信息的真实性及有效性，是投资者投资决策的重要依据。如果中介机构判定上市公司财务状况恶化、不能有效持续经营，应该签署明确的意见，并及时提供给投资者，投资决策根据这些及时有效的信息决策，可以提高投资的准确性。如果中介机构不顾职业道德，甚至同上市公司或所谓的“庄家”合谋制造虚假信息，欺骗投资者，进而谋取不当得利，使本应及时退市的企业为了少数人的利益而使退市机制虚化，将严重干扰市场秩序。主板市场由于虚假信息导致中小投资者蒙受损失的大量事实，就是明显的例证 。因此，中介机构应对退市机制的对策是加强行业自律，提高职业水平，强化职业道德培训，对于不顾职业道德，参与制造虚假信息的中介机构，应该加大惩罚力度。
发行人的对策
发行人在创业板市场处于中心地位，发行人的高管人员对企业的发展起决定作用。强调发行人股票的价值就是强调其整体价值，企业发行股票为的是解决企业的发展资金，改善企业的财务结构，降低自身的财务风险。发行人应当切实承担自身的义务，维护投资者的利益，更不能经营不当而退市，使投资者蒙受巨大的经济损失。另一方面，上市公司如果经营不善而招致退市，失去再融资能力，企业发展将会更加困难。因而上市公司应对退市机制的唯一办法是强化公司的治理结构，努力经营，盘活存量资产，保持资产的持续增值，不断增强企业的赢利能力，切实为投资者创造更大的财富。
投资者的对策
退市机制的建立，使得投资者必须树立正确的投资理念，在选择投资品种时更加注重公司的基本面，注重考察公司的赢利能力和企业的成长性。对于赢利能力差、成长性低的品种坚决回避，特别是不能有投机心理，盲目投资即将退市或可能退市的品种而造成损失。投资者应该加强自我保护意识和风险防范意识，培养成熟的投资理念，加强学习，提高自己的投资决策能力。
创新是海尔的灵魂
在中国科学院的创新论坛上，海尔集团首席执行官张瑞敏在作主题演讲时说：“创新是一个民族的灵魂”，也是海尔的灵魂，这是海尔十几年成功实践的切身感受。
张瑞敏说，创新是创业的资源，海尔的创新大体上经历了三个阶段，1984年12月到1991年12月是创名牌战略阶段，名牌战略对一个企业乃至一个民族工业的发展都很重要，产品的最大附加值应该说是在产品的牌子里。1991年12月到1998年12月是海尔的多元化发展战略阶段，海尔不光要生产一种产品，还要生产出多种市场看好、消费者满意的产品。1998年12月至今，是海尔走向国际化战略扩张阶段，从海尔的国际化走向国际化的海尔，创造本土文化的海尔。海尔在美国的发展证明了这点。在这三个阶段中海尔战略措施有，“东方亮了再亮西方”，先在自己本国打出名号，再到其它国家发展；从冰箱业延伸到其它家电；先到发达国家再到发展中国家，这是先难后易的创业。
张瑞敏说，海尔不光在战略上有所创新，而且还把观念创新作为先导，技术创新作为手段，组织结构创新作为保障。他说，不同的年代企业发展的主题不同。21世纪的企业发展主题是速度，靠速度和创新才能树立国际品牌的美誉度，才能打好在新经济发展中的品牌战。
云南实施五大“科技兴贸”工程
云南省将实施五大“科技兴贸”工程，以促进高新技术产业产品出口。
云南省对外贸易经济合作厅、云南省科学技术厅日前向社会公布了《云南省科技兴贸行动计划》。
这项计划包括实施高新技术产品出口工程、运用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业工程、国际技术贸易市场开拓工程、科技兴贸绿色通道工程和科技兴贸人才资源开发工程等5大科技兴贸工程。
根据这项计划，云南省将重点发展生物技术及医药、新材料、电子信息、环保及光机电一体化5个领域，建设生物资源、现代农业、电子信息技术、新材料、光机电等一批省级高新技术产品出口基地。对烟草、有色金属、磷化工、医药、机电、建材、制糖、食品等8个传统产业，实施技术跨越战略，高起点、高水平地直接从国外引进先进技术和设备，提高技术水平和装备能力，促进产业、产品结构调整和升级，形成在国内外有竞争优势的产业群体。
云南省政府有关部门之间将建立科技兴贸协调机制，推行社会服务承诺制。组织高新技术产品出口企业参加ISO系列及其它系列国际标准、地区标准的认证，争取到2005年使全省50%以上高新技术产品出口企业完成认证。
云南省政府从2001年起，将连续5年每年筹集3000万元，设立“云南省高新技术产品出口发展专项资金”，扶持“科技兴贸”5大工程。
云南省希望通过实施“科技兴贸行动计划”，争取到2005年高新技术、高附加值产品出口额占全省外贸出口总额的比重，由去年的24%提高到12%，到2010年将达到22%。
日本科技改革的新举措
今年初日本对政府机构进行了重大改革，把原来的文部省和科学技术厅合并为文部科学省。政府机构重组后数月来，此间的舆论认为，合并是表面的、浮浅的，尚未取得原来设想的效果。日本的科技体制有必要进行更加深入的改革。
为此，日本政府打算推出一系列新的举措，开展深层次的科技体制改革。日前，日本内阁负责科技的大臣尾身幸次表示，对宇宙科学等大型科技项目要作为内阁问题加以对待。今年秋季要在综合科技会议内设立审议宇宙项目的相应机构。这个机构将超越以前各省、厅所管辖的审议机构的审议范围，对各个科学领域要提出更加明确的指导方针。在宇宙科学领域，新机构将制定从宇宙开发到宇宙利用的全部政策。过去的宇宙开发委员会经再编后，从首相府管辖下移属到文部科学省。这项改革使得其省、厅和独立行政法人失去了一个能够参与充分评议政策的场所，产业界对此也颇有异议。特别是对目前日本参与国际商业卫星发射的进展裹足不前，有关各方希望综合科技会议能对改变这种状况起积极作用，组建一个在编制、预算、决策上比宇宙开发委员会更有发言权的新机构。
日本文部科学省计划在2002年以后，参照美国航空航天局(NASA)的体制，以特殊行政法人的资格对宇宙开发事业团、宇宙科学研究所、航空宇宙技术研究所进行合并改革。
日本的宇宙开发事业团是1969年在原科技厅宇宙开发推进本部基础上发展成立起来的，现有员工1090，年预算达2080亿日元，主要从事大型火箭、地球观测卫星的开发和利用。宇宙科学研究所是1981年在东京大学宇宙航空研究所的基础上改组建成的，主要是供大学进行宇宙科学研究的机构，目前有员工294人，年预算267亿日元，主要进行天体观测、行星科学探测等科学研究。航空宇宙技术研究所成立于1955年，原属首相府直接管理，1956年归属到科学技术厅，2001年春在文部省与科学技术厅合并之前，它已成为独立的行政法，现员工413人，年预算200亿日元，主要担任飞机、火箭技术的研究和开发。
上述三个机构合并后成立统一的独立行政法人，其本部统管人事、预算、下设基础技术部、项目部和宇宙科学部。
1999年至2000年由于火箭发射不断失败，日本国内对宇宙开发体制批评很激烈，在省、厅合并时就有人提出三个机构合并的意见，但一直未经讨论延了下来。三个机构合并的最大障碍就是宇宙开发事业团和宇宙科学研究所性质上的差别。宇宙开发事业团正在为日本进入国际商业卫星发射市场而努力，而宇宙科学研究所搞的都是以科学探测为中心的工作。在美国，虽然以发射航天飞机为主的肯尼迪宇航中心和以行星探测为主的喷射推进器实验室都保持着相对的独立性，但都统一归属在美国航空航天局管辖之下。日本打算像美国那样来实现三个单位的合并。
综合科技会议将在7月11日的会议上决定2002年度科技预算的分配方针。2002年度日本科技预算的重点将是生命科学、信息与通讯技术、环境科学、纳米技术。在生命科学方面的重点课题是：人类长寿机理的研究、疾病的预防与治疗技术；利用微生物的食品加工技术以及生物信息技术学；信息与通讯技术领域的重点课题有：建立高速可靠的信息体系以及相关的基础科学研究；环境科学领域重点的课题是：关于温室效应的研究、无垃圾型资源循环利用技术；纳米材料方面的重点课题是：新一代信息通讯体系中的纳米元件和材料研究、纳米级仪器仪表测量技术等。
为了突出重点，各省、厅遵照综合科技会议制定的方针提出预算要求，综合科技会议也将对审查手段作相应修改。同时今年秋季将组织大学校长和企业家组成产学联合分科会，对强化科研方案进行讨论。同时要施行“地区科技群构想”，使地方国立大学的科研成果首先在本地区转化。
海门市力促科技成果产业化
江苏省海门市积极推进以企业为主体的科技创新活动，广泛开展产学研联合，从而带来了一连串喜人成果。2000年，全市高新技术产业化实现产值26亿元，销售22.1亿元、利税2.65亿元；科技进步对工业和农业的贡献份额分别达44.32%和44.7%，比1999年提高3.75和1.15个百分点。
“九五”以来，该市为了加快产业结构调整，推动高新技术产业化，市委、市政府切实加强政策引导，营造成果转化的良好环境，先后出台了《关于加快技术创新、推进高新技术产业化的意见》、《海门市对重大项目、重大专利成果推广项目主要实施者奖励办法》等。从2000年起，每年又从财政拨出200万元的专项经费，设立了“企业技术创新和科技成果转化基金”，对重点企业、重点项目给予重点扶持。这些政策措施的出台，为加快科技创新、促进科技成果转化提供了保证。自1998年至2000年，全市科技三项经费共支持工业新产品开发和产业化项目67项，现已有80%的项目达到立项要求，据对已完成的43个项目统计表明，新增销售收入101841万元，利税13980万元。
在加快企业技术创新，加速科技成果转化过程中，海门市从实际出发，发挥自身产业优势，以提高企业的自主开发能力为着眼点，市委、市政府采取扎实有效的措施，鼓励企业创办技术中心和工程技术研究中心。至今，已先后建立企业技术中心30多个，其中申海集团在建立全省首家博士后技术创新中心的基础上，又建立了省级“风机工程技术研究中心”。市科委明确规定企业按当年销售的一定比例提取科技开发费用，其中高新技术企业按5%，一般企业按2—3%提取。近年来，全市累计取得获奖科技成果84项，其中获省级奖9项。南通市恒莱机泵厂自行研制开发的3LWD三叶罗茨风机获得了省科技进步一等奖；累计申报各类专利119个，专利授权73项，其中防伪复写纸等项目获得了发明专利。
海门市采取走出去与请进来相结合的办法开展产学研合作，目前，全市已有300多家企业与300多所高等院校、科研院所结成不同层次、多种形式的产学研联合体。如依托北京钢铁设计总院等科研院所开发的核工级奥氏体不锈钢无缝管和石化加氢裂化炉等一批高科技成果就是产学研合作的结晶。
利用资源科技优势 参与国际市场竞争
我省中药现代化产业全面启动
用高科技推动中药现代化产业，是陕西经济发展的又一个亮点。目前，全省中药现代化工程已全面启动。计划2005年中药及相关产业产值可达200亿元，2010年力争达到450—550亿元。
中医药是中华民族文化的灿烂结晶，几千年来，中医药为中华民族的繁荣昌盛作出了巨大贡献。在人类进入信息和基因时代后，传统中医药面临着巨大压力和挑战。首先，加入WTO的临近与国际接轨的局势，仿制西药难以与西方发达国家抗衡。中国医药要想生存和发展，必须从中药现代化入手，调动一切现代化科技手段，创制一批能够进入主流医药市场的新药，使传统中药现代化并走向国际，以适应现代化社会的巨大需求。1996年，国家七部委联合提出了《中药现代化科技行动计划》，设立了国务院、多个部委的中药现代化领导机构，并设立了种植、生产、研发和出口的各项基金。在“十五”通过的发展纲要中，中药现代化已被列入“十五”规划，国家制定了GAP、GSP、GCP等一系列规范。全国年产值超亿元的中药企业已近30家，中药在国内医药市场的份额已占近40%，中药产业已具备了腾飞的条件和基础。
省科技厅中药办主任张启云说，实施中药现代化，陕西有明显的优势：一是资源丰富，药材品种占全国资源的１／３，地道药材占1／3，植物药材品种1／3；二是陕西曾是十三朝古都，历史悠久，具有深厚的中医药文化积淀；陕西是科技大省，仅中医药研究机构就有10家，中药制药企业也是全国最多的省份之一；已和香港、美国、欧盟、日本等制药厂和研究机构建立了较广泛的合作；西部大开发，给陕西的中药企业现代化发展提供了良好的政策环境等等。总的设想是，5年内培植20个国家Ⅱ类以上新药，集中发展10个产值10亿元的现代中药制药企业，形成5—8个国内领先品牌。1—2个能够进入国际循环的药品。在此目标下，可以提升全省整个中药产业的水平，促进300万亩的药材种植。全省中药及相关产业在2005年达到产值200亿元，力争2010年达到产值450—550亿元。
为实现这一目标，省上计划“十五”期间抓科技创新，完善体制，形成支柱产业。首先，从源头抓起，走中药现代化农业、设施农业的发展道路：组建5个现代化选种、育种专业化公司，组建6—8个中药材种植企业，组建15个种植示范基地，建立3—6个中药现代化科技园区。同时，以企业和研究院、所为主体，根据各地优势建立中药材种植技术研究中心、中药材质量标准体系研究中心、中药现代化研究中心、中药现代制剂工程技术研究中心、中医理论研究与文化交流中心、中药纳米技术应用研究中心，中药临床研究中心等7个中药现代化研发机构，用高科技推动中药现代化产业，为陕西经济腾飞开辟新的支撑点。
四地创业中心共建孵化器网络
北京高技术创业服务中心、天津创业服务中心、西安创业服务中心和包头创业服务中心在北京创业服务中心多功能厅举行了“四地共建兄弟创业服务中心签字仪式”。
四地创业中心的此次合作意义深远，它是孵化器网络建设的进一步深化。所谓孵化器网络，就是通过搭建政府、孵化器和各种服务机构沟通联系的平台，为孵化器提供信息与知识服务、政策扶持、资金支持等，来培养高新技术产业的生长源，营造优越的区域创业环境，从而达到对企业孵化器的“孵化”和对创业者的集约化服务的功能。
目前，各地以创业中心为核心，基本都建立了自己的区域网络，发展前景也很乐观。在孵化器网络的指导作用下，各地的多种孵化器纷纷建立，孵化能力也不断提高。而跨区域的孵化器网络的形，将更有利于信息、技术、人员、资金以及政策等资源要素在全国范围的频繁流动，将更好地激发各行业为主体采取良好的组合和运行方式，取得“整体大于局部和”的效果，增强创新能力。四地创业中心的这种合作，将有利于各地创业中心互通有无，相互促进，扩大创业孵化体系的涵盖面，健全创业孵化体系的各种功能，全面发挥创业孵化体系的优势。同时，四家创业中心的合作，将有利于贯彻“西部大开发”战略，更有力地支持西部地区的科技创业活动。
国家信息安全成果产业化基地开工
由国家科技部和上海市政府共同支持和推进，首期总投资为4.8亿元，占地28.31万平方米，汇聚四个国家级信息安全研究机构和两个上海市信息安全研究服务机构，以及一批我国优秀信息安全企业和专业技术人才的国家信息安全成果产业化(东部)基地在上海浦东张江高科技园区全面开工建设，国家科技部部长徐冠华，上海市副市长周禹鹏、严隽琪，国家863计划信息安全战略专家组组长、中国工程院何德全院士等专家领导出席了开工典礼。
国家信息安全成果产业化(东部)基地的建设，对加快我国信息安全关键核心技术的开发，推动我国自主信息安全产业的发展，为我国信息化推动现代化建设提供有力的信息安全保障具有重要战略意义。国家信息安全成果产业化(东部)基地的建设同时也是上海市正在建设的全市信息安全防御体系的重要组成部分。
一名话新闻
* 2001年6月24日至7月3日，陕西省科技厅赴港培训考察团一行24人由省生产力促进中心总工程师余小方带领，赴香港生产力促进局进行了为期10天的培训考察。
* 2001年7月22日，陕西电视台“西部大开发”栏目对省生产力促进中心进行了详细介绍，就中介机构及生产力促进中心的发展为题采访了中心副主任师万雄同志，进一步扩大了中心的知名度。
* 2001年8月8日，全国工商联副主席王治国、省科技厅厅长孙海鹰等在陕西省生产力促进中心主持召开陕西省部分民营企业家座谈会，共同商讨民营企业的发展对策。
* 2001年8月14日至15日，陕西省生产力促进中心诊断咨询部邀请西安交通大学MBA核心课程教授专家卫民堂、刘宽虎为企业举办“市场营销和商务谈判实用技能提升培训”。
“十五”纲要词曲
●前沿科学
基因组学： 从整体水平上研究一个物种所有遗传信息的结构与功能的一门新兴学科。
信息科学： 研究信息的产生、获取、贮存、传输、处理和使用的一门基础学科。
纳米科学： 在纳米尺度(01至100纳米，1纳米相当于10亿分之1米)上研究物质的特性和相互作用，以及利用这些特性的科学。包括纳米生物学、纳米机械学、纳米化学、纳米材料学、原子／分子操纵和表征学、纳米制造学等。
生态科学：研究生命系统与环境相互作用规律的学科。
空间科学：以地球系统、太阳系、银河系、局部宇宙、生命物质起源和演化空间客体为对象，用新的手段和方法研究传统的科学前沿难题的一门新兴学科。
●新产品新技术
生物技术：运用分子生物学、细胞生物学、生物化学、生物物理学、生物信息学等手段，研究、设计、改造生命系统，以改良乃至创造新的生物品种，或运用生物体系与工程学相结合的手段，生产产品和提供服务的一种综合性高新技术。新型涡扇喷气支线客机：指采用涡轮风扇喷气发动机和先进机械设备，30—70座级的客机。
生物芯片：能对生物分子进行快速并行处理和分析，体积仅为指甲盖大小的固体薄型器件，主要包括基本芯片、蛋白质芯片等。
基因工程药物：一般指利用基因工程技术生产的药物，包括重组多肽、蛋白质、基因工程抗体、反义核酸药物、DNA药物等。
先进制造技术：在制造系统和制造过程中有机融合并有效应用信息、自动化和现代管理等现代科学技术，实现优质、高效、低耗、清洁、快速、灵活地制造市场所需产品的先进工程技术。包括制造业信息化技术、工业智能化控制技术、先进制造的基础技术与装备等。
混合动力系统： 指使用电能和汽(柴)油为动力源，通过将发动机和电动马达的动力进行最佳组合，有效回收利用以往浪费掉的机械能，并减少车辆尾气排放的动力系统。
