2007年全省科技工作的总体思路是：认真贯彻党的十六届六中全会、省委十届九次全会和全省科技大会精神，坚持“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的方针，全面落实“十一五”规划部署，以提高自主创新能力为主线，以组织实施“13115”科技创新工程为重点，加速科技优势向现实生产力转变，努力建设创新型陕西。
    一、深入贯彻全省科技大会精神，形成全社会推动自主创新的热潮
    认真组织学习全省科技大会精神和省委、省政府《关于增强自主创新能力提高经济竞争力的决定》、《陕西省“十一五”科学和技术发展规划》等5个文件规定。通过组织大会精神宣讲团、学习班、培训班，印发《全省科技大会资料汇编》，协调宣传部门和新闻媒体通过电视、报刊、网络等媒介组织专访、专栏、专版，广泛宣传全省科技大会精神，统一思想，抓好落实，形成全社会推进创新型陕西建设的强大合力。
    二、集中力量，重点组织实施“13115”科技创新工程
    提请省政府出台“13115”科技创新工程《重大科技专项管理办法》、《工程技术研究中心建设管理办法》、《重大科技产业化项目管理办法》和《重点科技产业园区管理办法》。
    以解决制约我省当前经济发展的紧迫问题为目标，实施精密数控机床、特高压输变电设备、煤油气转化及综合利用、可再生能源开发、高性能有色金属材料、复合材料、集成电路、通信设备、主要农作物新品种选育、优果工程、特色生物资源开发、重大疾病防治、中药材规范化栽培及中药新药研发、建筑节能和绿色建筑等15—20个重大科技专项。
    启动20-30家产学研结合的工程技术研究中心筹建工作，力争有10余家挂牌运行。对现有省级工程技术研究中心进行全面评估，择优给予支持。鼓励工程技术研究中心积极申报国家和省上的各类科技计划。
    做好重大科技产业化项目的组织实施工作。对重点领域的科技项目和成果进行调研分类，组织项目遴选，严格准入条件，选择已经成熟的项目，分期分批实施。
    在拥有军工优势的西安、宝鸡、汉中等地区，建好一批军转民产业园区；在拥有资源优势的榆林、延安、铜川等地区建好一批以资源深加工为主的产业园区；围绕大型骨干企业龙头产品，建好一批重型汽车、新材料等专业园区。加强一批以现代农业技术示范辐射为主的农业园区建设，新建一批农业科技产业园区和星火技术密集区，为推动现代农业的发展提供经验。
    三、整合优化科技资源，推进科技工作整体发展
    以推进高新区建设为重点，加快高新技术产业发展。支持现有的国家级、省级高新区和航空、航天科技产业基地建设，加强科技平台建设，培育高技术产业集群。推进西安高新区、杨凌示范区股权转让试点。继续实施“陕北能源化工基地科技专项”和“陕西省制造业信息化科技工程”。重点支持陕西工业技术研究院和西北工业技术研究院组织的产学研结合项目。继续抓好创新型企业试点工作，组织推荐省内的企业、院所积极申报国家创新型企业试点。
    以新农村建设科技试点示范为重点，组织实施粮食作物丰产技术、农产品精深加工与现代贮运技术、旱作农业与农田节水技术、流域治理与农林生态安全技术、高效设施农业产业化、陕南生物资源开发利用技术等6项农业技术开发与示范工程，重点培育20个农业科技产业化龙头企业，促进农业成果转化及产业化。支持小麦品种979和秦阳、粉红女士、蜜脆三个苹果品种成为更新换代主推品种。
    以节能降耗为重点，组织关键技术和共性技术攻关，加强对循环经济制约问题的技术研究。继续加强对渭滨和华阴国家可持续发展实验区的指导和管理。组织实施清洁发展机制项目，推动环保科技进步。继续组织陕西省生物技术行动计划和中药现代化科技专项，加快具有自主知识产权的创新药物产品的开发和产业化。启动食品安全重大专项“苹果及其果汁安全生产的综合示范”研究，制定生产、检测标准。
    突出抓好“陕南突破发展专项”，重点支持机电、矿冶、绿色产业及特色农业等领域的产业化项目，为陕南发展培育经济增长点。实施市县科技能力建设、富民强县、科技特派员等科技计划，不断增强市县科技创新能力。继续与省委组织部联合开展年度市县党政领导科技进步目标责任制考核工作。
    加强以应用为主要目标的自然科学基础研究，重点支持具有自主知识产权的原始性创新研究。加强科学技术发展战略等软科学研究，重点支持“落实科学发展观与构建和谐陕西”、“区域科技创新体系建设与提高自主创新能力”等研究方向。加强对科学技术普及工作的领导，牵头办好“科技活动周”，积极参与文化科技卫生“三下乡”、“科技宣传月”等科普活动。
    四、以深化两项改革为突破口，推进科技体制创新
    继续深化科研体制改革。提请省政府出台《陕西省深化转制科研机构产权制度改革实施意见》和《陕西省社会公益类科研机构体制改革实施意见》。以产权制度改革为重点，深化应用开发类科研机构改革，开展股权激励试点，建立健全现代企业制度，鼓励有条件的转制科研院所组建科技型产业集团；以分类改革为重点，稳步推进省属公益类科研机构体制改革，探索建立新型科研院所制度。
    推进科技管理体制改革。按照“突出重点，加强集成，反应快捷，强化监督，注重实效”的原则，适时调整科技计划结构，注重对重大科技项目的组织，加强过程管理，逐步开展和完善绩效考评。提高引进省外专家参加重大项目评审和科技奖励评审工作的比例，增加重大科技项目的财务和预算评审内容，完成科技项目信息库建设，逐步开展网上申报、网上初评及实施过程管理。进一步缩短项目申报审批周期，快速响应，滚动下达。改革和完善科技奖励政策，提请省政府修订《陕西省科学技术奖励办法》。
    五、加快科技创新和服务平台建设，推动科技交流与合作
    重点建好10个省级重点实验室，积极支持在陕企业和高校院所申请建设国家实验室、国家级重点实验室。积极推动和完善以大学为主体，农业科技专家大院、农业科技110、星火学校和远程培训等多元化发展的农村科技服务体系建设。稳步推进大型精密科学仪器协作共用网、科技文献、科学数据、自然科技资源共享平台建设。重点支持4个国家级大学科技园和4个国家级高新技术产业孵化基地的公共服务平台建设，推进6个高新区创业服务中心、52个生产力促进中心等中介服务机构快速发展。
    以项目为载体开展国际合作，积极引进国外先进技术和人才。组织我省的企业和高校院所赴俄罗斯等国家开展科技合作和招商引资活动。配合科技部共建国际科技合作示范基地。继续做好西洽会、杨凌农高会、北京科博会、深圳高交会、浙江网上技术市场活动周等科技展团的组展工作。
    六、进一步转变和改进机关作风，保障各项工作顺利实施
    坚持立党为公、执政为民，巩固先进性教育成果，努力建设勤政、廉洁、务实、高效机关。加强领导干部作风和政风建设，注重调查研究，强化服务意识，认真履行职能，提高科技管理水平和服务创新能力。加强信息化和电子政务建设，提高行政效率。积极推进政务公开，逐步向社会公开行政的实施依据、公开形式、范围和时限。加强党风廉政宣传教育工作，增强干部廉洁从政意识和拒腐防变能力，积极开展构建警示训诫防线工作，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，深入推进廉政建设和反腐败斗争。