中共陕西省委科技工委  陕西省科学技术厅  〔2009〕26号
 

　　9月11日，第21次省政府常务会议审定并原则通过了《关中—天水经济区发展规划》的实施意见，11月 19日，省委、省政府下发《关于切实抓好〈关中—天水经济区发展规划〉实施的意见》，强调统筹科技资源改革示范基地建设规划由省科技厅牵头负责，省发改委、省教育厅、省工信厅和西安市、宝鸡市政府、杨凌示范区管委会具体落实。在朱静芝副省长的指导和直接领导下，省科技厅积极行动，扎实开展了相关调研工作。

　　省政府21次常务会后，张炜厅长主持召开省科技厅专题会议，研究和部署“关中-天水经济区”统筹科技资源改革示范基地调研工作。成立了科技厅主要领导任组长、分管领导任副组长的调研小组，要求各相关处室站在统筹科技资源的角度，结合“十二五”规划调研，为总体调研提供支撑。

　　10月16日，朱静芝副省长主持召开专题会议，听取了西安市政府、省发改委前期的工作情况汇报，对深入开展调研进行了安排部署。

　　10月25日，省政府办公厅下发了《关于做好基地建设规划编制工作的通知》（陕政办发明电〔2009〕71号），听取相关部门及涉及的市（示范区）对统筹科技资源改革基地建设的意见和建议。西安、宝鸡、渭南、咸阳、商洛市，杨凌示范区，省发改委、工信厅、教育厅、金融办、国税局、地税局，人社厅给予了积极反馈。

　　日前，西安市政府已经通过了西安市统筹科技资源改革示范基地建设工作方案。12月7日，西安市科技局局长徐可为带队到厅里汇报，研究讨论西安的工作方案。宝鸡市委市政府高度重视，主要领导多次批示，进行安排部署，并于10月22日由副市长徐强带队到厅里汇报。12月14日，省科技厅安西印总工主持召开相关部门及重点市座谈会，传达了袁省长关于统筹科技资源改革的指示精神，进一步协调了调研工作。

　　12月16日，省委科技工委书记、省科技厅厅长张炜带队，省科技厅总工程师安西印、西安市科技局副局长高继平、宝鸡市科技局局长和惠敏，以及省科技厅政策处、计划处、条财处负责人等一行9人，专程到科技部汇报关中-天水经济区统筹科技资源改革示范基地建设工作情况，科技部政策法规司副司长翟立新、发展计划司副司长刘敏、条件财务司副司长吴学梯等先后发言，对关中--天水经济区统筹科技资源改革示范工作提出了很多建设性的意见和建议。

　　翟立新副司长在总结中充分肯定了关中--天水经济区统筹科技资源改革示范工作的重大意义，在规划中要着力抓住统筹改革的主要矛盾，明确统筹过程中地方能做什么、中央做什么，既要做好原有资源的能力提升，又要建设新资源。他说，统筹应该是一个创新体系构建的过程，依托的是各类创新载体，落脚点是特色产业基地，中间层是包括工研院、平台、孵化器、创新联盟等在内的新型研发组织，目的是推动区域经济发展。他表示，政体司将根据讨论情况，尽快向科技部主要领导汇报，同时开始部省会商的前期工作，帮助做好调研，帮助组织高层咨询论证等。会后，科技厅又主动向科技部调研室主任胥和平做了汇报。胥主任表示将积极参与陕西开展统筹科技资源调研工作，并争取列入部省合作重点软科学研究计划给予支持。

　　根据12月11日袁省长在省科技厅向省政府汇报时的指示精神，省科技厅将进一步深化调研，邀请科技部调研室参加，共同组成新的调研小组，摸清家底，凝练薄弱环节和突出矛盾，考察学习兄弟省市先进经验（北京中关村国家自主创新产业示范区、南京市国家科技体制改革试点市、上海杨浦以创新推动传统产业升级、辽宁特色产业基地等），形成统筹科技资源的调研报告，研究制定《陕西省人民政府关于加快关中-天水经济区统筹科技资源改革示范基地建设的意见》（草案）。之后，拟与科技部共同举办关中-天水经济区统筹科技资源高层论坛，集思广益，深化认识，扩大宣传，为指导和促进关中-天水经济区统筹科技资源改革示范基地建设营造良好的环境。

二〇〇九年十二月二十一日